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Horizon Scanning, un programme de prospective interministérielle dans l’administration du Royaune-Uni

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samedi 20 juillet 2013, par Jean-Claude Cohen


Le gouvernement britannique vient de lancer un programme dénommé "Horizon Scanning" et visant à introduire systématiquement une approche prospective ("au delà du mandat du parlement") dans le processus d’élaboration des politiques publiques.

"Dans un climat économique tendu, il est plus important que jamais d’avoir la meilleure compréhension possible du monde qui nous entoure, et de la façon dont ce monde est en train de changer, de sorte que les décideurs puissent établir des priorités et adapter efficacement leurs politiques."

La prospective, ou "horizon scanning", qu’est ce que c’est ?

Jon Day, président du Joint Intelligence Committee, définit l’horizon scanning comme

"Un examen systématique des informations permettant d’identifier les menaces potentielles, les risques, les nouveaux enjeux et les opportunités, au-delà de l’horizon de la présente législature, ce qui permet d’améliorer la préparation du processus de décision politique."

Horizon Scaning est ici un terme générique pour définir les différents processus d’analyse de l’avenir, et notamment pour anticiper comment les tendances et les ruiptures en cours pourraient potentiellement influencer les politiques et pratiques actuelles.

Résilience et innovation dans les politiques publques

Horizon Scanning aide les décideurs au sein du gouvernement à adopter une approche stratégique à long terme, pour rendre les politiques actuelles plus résilientes face à un avenir incertain. Dans l’élaboration de politiques, la prospective peut aider les décideurs à développer des idées innovantes et à penser « en dehors de la boîte ».

Voir en ligne : Horizon Scanning Programme : a new approach for policy making